2013年政策首次提出
一、《國(guó)民旅游休閑綱要(2013—2020年)》首次提出
2013年2月2日,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《國(guó)民旅游休閑綱要(2013—2020年)》,綱要中提出“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”的設(shè)想。此前我國(guó)許多地區(qū)都有嘗試把研學(xué)旅行作為推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)開(kāi)展。
2014年進(jìn)入教育部基礎(chǔ)司工作要點(diǎn)
二、教育部基礎(chǔ)教育一司2014年工作要點(diǎn)蒲公英行動(dòng)計(jì)劃
2014年4月19日,國(guó)家教育部基礎(chǔ)教育一司司長(zhǎng)王定華在第十二屆全國(guó)基礎(chǔ)教育學(xué)校論壇上發(fā)表了題為《我國(guó)基礎(chǔ)教育新形勢(shì)與蒲公英行動(dòng)計(jì)劃》的主題演講。在會(huì)上,他首先提出了研學(xué)旅行的定義:學(xué)生集體參加的有組織、有計(jì)劃、有目的的校外參觀體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)。研學(xué)要以年級(jí)為單位,以班為單位進(jìn)行集體活動(dòng),同學(xué)們?cè)诶蠋熁蛘咻o導(dǎo)員的帶領(lǐng)下,確定主題,以課程為目標(biāo),以動(dòng)手做、做中學(xué)的形式,共同體驗(yàn),分組活動(dòng),相互研討,書(shū)寫(xiě)研學(xué)日志,形成研學(xué)總結(jié)報(bào)告。
2014年研學(xué)旅行納入中小學(xué)日常教育范疇
三、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》
2014年8月21日《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中首次明確了“研學(xué)旅行”要納入中小學(xué)生日常教育范疇。積極開(kāi)展研學(xué)旅行。按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求,將研學(xué)旅行、夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等作為青少年愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育、國(guó)情教育的重要載體,納入中小學(xué)生日常德育、美育、體育教育范疇,增進(jìn)學(xué)生對(duì)自然和社會(huì)的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感和實(shí)踐能力。按照教育為本、安全第一的原則,建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學(xué)為主、初中階段以縣情市情研學(xué)為主、高中階段以省情國(guó)情研學(xué)為主的研學(xué)旅行體系。
2015年規(guī)范赴境外研學(xué)旅行開(kāi)展
四、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》
比較與2009年的國(guó)發(fā)41號(hào)文、2012年的國(guó)發(fā)31號(hào)文,本次國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》有新突破。在建立健全研學(xué)旅行安全保障機(jī)制,旅行社和研學(xué)旅行場(chǎng)所應(yīng)在內(nèi)容設(shè)計(jì)、導(dǎo)游配備、安全設(shè)施與防護(hù)等方面注意青少年學(xué)生特點(diǎn),寓教于游。加強(qiáng)國(guó)際研學(xué)旅行交流,規(guī)范和引導(dǎo)中小學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)開(kāi)展。
2016年正式發(fā)布中小學(xué)研學(xué)旅行意見(jiàn)
五、2016年“十三五”規(guī)劃研學(xué)旅游元年
2016年國(guó)家旅游局公布首批“中國(guó)研學(xué)旅游目的地”和“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地通知”。通知要求各研學(xué)旅游目的地和示范基地要進(jìn)一步挖掘研學(xué)旅游資源,深化打造主題品牌,擴(kuò)大對(duì)青少年人群的政策優(yōu)惠,加強(qiáng)接待配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高管理服務(wù)水平和安全保障,不斷提升研學(xué)旅游的綜合吸引力和品牌認(rèn)知度。各級(jí)旅游部門(mén)要充分發(fā)揮對(duì)研學(xué)旅游目的地和示范基地的指導(dǎo)作用,加大在政策、資金、項(xiàng)目、人才培訓(xùn)、宣傳推廣等方面的支持力度,將研學(xué)旅游培育成為各地旅游發(fā)展創(chuàng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
六、關(guān)于做好全國(guó)中小學(xué)研學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的通知
為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》,培養(yǎng)中小學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,推動(dòng)研學(xué)旅行工作健康發(fā)展,教育部確定河北省邯鄲市等10個(gè)地區(qū)為全國(guó)中小學(xué)研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)區(qū)。
七、國(guó)家旅游局發(fā)布《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
2016年12月19日發(fā)布《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》,隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,研學(xué)旅行已經(jīng)成為教育旅游市場(chǎng)的熱點(diǎn)。為了規(guī)范研學(xué)旅行服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)和推動(dòng)研學(xué)旅行健康發(fā)展,國(guó)家旅游局發(fā)布《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn),2017 年 5 月 1 日起實(shí)施。
八、《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》正式發(fā)布
2016年9月13日,《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》正式發(fā)布并強(qiáng)調(diào):突破只是本位與應(yīng)試教育的藩籬窠臼,引領(lǐng)學(xué)生培育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與終身發(fā)展需求的必備品格和關(guān)鍵能力。
九、十一部委正式發(fā)布中小學(xué)生研學(xué)旅行意見(jiàn)
2016年11月30日,教育部等十一部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》指出,中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門(mén)和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排,通過(guò)集體旅行、集中食宿方式開(kāi)展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng),是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式,是教育教學(xué)的重要內(nèi)容,是綜合實(shí)踐育人的有效途徑。
2017年公布首批全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地
十、教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2017年中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育項(xiàng)目推薦工作的通知
為貫徹《教育部等11部門(mén)關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》精神,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),幫助中小學(xué)生了解國(guó)情、熱愛(ài)祖國(guó)、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí),著力提高中小學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,“十三五”期間,教育部利用中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持開(kāi)展中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育項(xiàng)目,將在各地遴選命名一批“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地)和“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)地),廣泛開(kāi)展中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)。
十一、教育部印發(fā)《中小學(xué)德育工作指南》的通知
該《指南》是指導(dǎo)中小學(xué)德育工作的規(guī)范性文件,適用于所有普通中小學(xué)。各地要加強(qiáng)組織實(shí)施,將《指南》作為學(xué)校開(kāi)展德育工作的基本遵循,納入校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,并將其作為教育行政部門(mén)對(duì)中小學(xué)德育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要依據(jù),進(jìn)一步提高中小學(xué)德育工作水平。
十二、教育部辦公廳關(guān)于公布第一批全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地、營(yíng)地名單的通知
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于商請(qǐng)推薦“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”的函》(教基廳函〔2017〕24號(hào))、《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2017年度中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育項(xiàng)目推薦工作的通知》(教基廳函〔2017〕25號(hào))精神,在國(guó)家有關(guān)基地主管部門(mén)和各省級(jí)教育行政部門(mén)推薦基礎(chǔ)上,經(jīng)專(zhuān)家評(píng)議,營(yíng)地實(shí)地核查及綜合評(píng)定,現(xiàn)命名中國(guó)人民革命軍事博物館等204個(gè)單位為“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”,河北省石家莊市青少年社會(huì)綜合實(shí)踐學(xué)校等14個(gè)單位為“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地”。
2018年北京初中綜合實(shí)踐活動(dòng)計(jì)入中考成績(jī)
十三、《教育部基礎(chǔ)教育司2018年工作要點(diǎn)》:
其中第四條指出:
1、繼續(xù)實(shí)施中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持校外教育事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,推進(jìn)研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地和基地建設(shè)。
2、推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣(區(qū))和特色學(xué)校建設(shè),建設(shè)“滿(mǎn)天星”訓(xùn)練營(yíng)試點(diǎn)。建立優(yōu)秀校園足球等級(jí)運(yùn)動(dòng)員在大中小學(xué)各階段相銜接的升學(xué)保障機(jī)制。推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園,遴選一批全國(guó)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校。
1、學(xué)生按規(guī)定完成1次初中實(shí)踐活動(dòng)計(jì)1分,合計(jì)50分。其中七、八、九年級(jí)每學(xué)年應(yīng)完成10次綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),共30次,計(jì)30分;七、八年級(jí)每學(xué)年應(yīng)完成10次開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng),共20次,計(jì)20分。
2、初中實(shí)踐活動(dòng)成績(jī)按照算術(shù)平均、四舍五入取整方式計(jì)入相關(guān)科目中考原始成績(jī),由市考試院中招辦依據(jù)當(dāng)年中考政策予以認(rèn)定。其中綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成績(jī)除以三,分別計(jì)入思想品德、歷史、地理科目中考原始成績(jī);開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)成績(jī)除以二,分別計(jì)入物理、生物(化學(xué))科目中考原始成績(jī)。
十五、教育部公示2018年“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地、營(yíng)地”名單
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于商請(qǐng)推薦“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”的函》(教基廳函〔2018〕44號(hào))《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地”推薦工作的通知》(教基廳函〔2018〕45號(hào))精神,在中央有關(guān)部門(mén)和各省級(jí)教育行政部門(mén)推薦基礎(chǔ)上,經(jīng)專(zhuān)家評(píng)議、營(yíng)地實(shí)地核查及綜合評(píng)定,擬命名中國(guó)人民解放軍海軍南海艦隊(duì)軍史館等377個(gè)單位為“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”,北京市自動(dòng)化工程學(xué)校等26個(gè)單位為“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地”。
1、根據(jù)要求,各區(qū)教育局各中小學(xué)校要結(jié)合本地本校實(shí)際情況,有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)多種類(lèi)型的活動(dòng)課程。研發(fā)一批以自然地理資源、歷史文化遺產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)土民俗文化為依托的活動(dòng)課程;研發(fā)一批體現(xiàn)學(xué)校區(qū)位特色和辦學(xué)資源優(yōu)勢(shì),適用不同學(xué)段、不同特點(diǎn)、不同要求的活動(dòng)課程。小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以區(qū)情市情為主、高中階段以市情國(guó)情為主。各區(qū)要逐步開(kāi)發(fā)形成一套適合中小學(xué)各學(xué)段學(xué)生特點(diǎn)的研學(xué)旅行活動(dòng)課程。
二、山東省教育廳發(fā)布了《關(guān)于公布第一批全省中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地名單的通知》
1、經(jīng)專(zhuān)家評(píng)議,現(xiàn)命名山東省山青世界青少年實(shí)踐活動(dòng)中心等65個(gè)單位為第一批“全省中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”
2、山東省教育廳公布了山東省第一批研學(xué)旅行示范課程。研學(xué)旅行可以讓學(xué)生走出校園去認(rèn)知社會(huì)、接觸自然,體驗(yàn)益智增能的實(shí)踐活動(dòng),幫助學(xué)生了解國(guó)情、熱愛(ài)祖國(guó)、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
2017年8月,煙臺(tái)市發(fā)布《煙臺(tái)市教育局等13部門(mén)關(guān)于印發(fā)煙臺(tái)市推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行工作實(shí)施方案的通知》,在全省率先出臺(tái)研學(xué)旅行文件,全面啟動(dòng)了煙臺(tái)市中小學(xué)生研學(xué)旅行工作。
2018年1月,青島市發(fā)布關(guān)于印發(fā)《青島市中小學(xué)研學(xué)旅行工作管理辦法(試行)》的通知,全力開(kāi)展研學(xué)旅行。
1、《意見(jiàn)》指出,學(xué)校每學(xué)年組織安排1-2次研學(xué)旅行活動(dòng),每學(xué)年合計(jì)安排研學(xué)旅行活動(dòng)小學(xué)3-4天、初中4-6天、高中6-8天。研學(xué)旅行盡量避開(kāi)旅游高峰期。
2、用5年左右時(shí)間,創(chuàng)建全國(guó)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地2個(gè)以上、全國(guó)基地20個(gè)以上。建立浙江省級(jí)營(yíng)地、基地標(biāo)準(zhǔn)和不達(dá)標(biāo)營(yíng)地、基地摘牌退出機(jī)制;遴選公布省級(jí)營(yíng)地10個(gè)以上、省級(jí)基地100個(gè)以上。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))制定地方營(yíng)地、基地標(biāo)準(zhǔn),并陸續(xù)遴選公布一批當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)地和基地。
2018年9月,湖州市教育局等9部門(mén)下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施意見(jiàn)》,在全省展開(kāi)研學(xué)旅行試點(diǎn)。
四、安徽省教育廳等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施意見(jiàn)
1、各地教育、文化、旅游、共青團(tuán)等部門(mén)要密切合作,加強(qiáng)研學(xué)旅行基地的建設(shè)和管理,為開(kāi)展研學(xué)旅行提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施。要根據(jù)立德樹(shù)人的目標(biāo),依托示范性綜合實(shí)踐基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、革命舊址、博物館、科技館、歷史文化遺跡、生態(tài)文明基地和大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等,遴選主題鮮明、管理規(guī)范、安全適宜、體驗(yàn)豐富的中小學(xué)生研學(xué)旅行基地,向社會(huì)公布。
2、通過(guò)三到五年的努力,每個(gè)市、縣(市、區(qū))打造出若干個(gè)特色明顯、內(nèi)容充實(shí)的研學(xué)旅行基地,形成1-2條相對(duì)成熟的研學(xué)旅行路線,全省公布一批省級(jí)研學(xué)旅行基地和若干條具有示范引領(lǐng)作用的研學(xué)旅行路線。